工商聯(lián)環(huán)境商會提交“關(guān)于推進環(huán)衛(wèi)市場化改革實現(xiàn)全國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的提案”
為保障全國環(huán)衛(wèi)市場化改革的順利推進，提案建議，國家出臺推進環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保企業(yè)和更多社會資本投入到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。
3月2日，全國工商聯(lián)環(huán)境商會舉辦“2021環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”，環(huán)境商會會長在會上介紹說，今年環(huán)境商會將通過全國工商聯(lián)團體提案向全國“兩會”提交關(guān)于推進環(huán)衛(wèi)市場化改革實現(xiàn)全國環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的提案。
澎湃新聞從媒體見面會上獲悉，這份提案是由環(huán)境商會牽頭會員企業(yè)共同起草的。為保障全國環(huán)衛(wèi)市場化改革的順利推進，提案建議，國家出臺推進環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保企業(yè)和更多社會資本投入到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。
提案內(nèi)容顯示，我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)現(xiàn)有服務(wù)能力尚不足以匹配城鎮(zhèn)化快速推進和人民高質(zhì)量生活的需求。環(huán)衛(wèi)企業(yè)過去草根生長分散作戰(zhàn)的方式，已暴露出行業(yè)短板：一是單企規(guī)模體量小，有業(yè)務(wù)能力的企業(yè)缺少業(yè)績支撐，缺乏綜合競爭力。二是對頂層政策和市場趨勢的預(yù)判不強。三是企業(yè)普遍融資能力弱，選擇范圍窄，缺乏運作大型項目的資本支撐。四是發(fā)展空間有限，政策壁壘與市場容量限制了環(huán)衛(wèi)企業(yè)規(guī)模擴大。
我國環(huán)衛(wèi)行業(yè)正處于新一輪的市場化改革浪潮中，各地環(huán)衛(wèi)市場逐步釋放，環(huán)衛(wèi)技術(shù)發(fā)展和運維管理方面逐漸向智慧化、規(guī)模化、標準化方向升級，存量小散項目面臨著整合規(guī)范。為此，環(huán)境商會建議，加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核，促進環(huán)衛(wèi)服務(wù)智能化和綜合化，建議城市大數(shù)據(jù)中心對新基建設(shè)施公共數(shù)據(jù)深度開放，與企業(yè)智慧環(huán)衛(wèi)云實時對接并進行AI分析；擴充5G+物聯(lián)網(wǎng)+智能充電設(shè)施在智慧環(huán)衛(wèi)方面的使用空間；推動無人掃地機器人編隊在城市的運營和推廣。通過智慧環(huán)衛(wèi)的深度應(yīng)用，緩解人口老齡化對城市環(huán)境服務(wù)能力的影響。
在政策支持和頂層設(shè)計方面，環(huán)境商會建議國家出臺推進環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，吸引環(huán)保企業(yè)和更多社會資本投入到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。鑒于傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)工人數(shù)量龐大，目前仍有大比例的從業(yè)者收入較低，屬于弱勢群體甚至貧困人口，提案建議政府出臺專項財政政策，使環(huán)衛(wèi)企業(yè)應(yīng)收賬款得到足額及時支付，促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)健康發(fā)展，保障低收入人群基本生活。
另外，在鞏固環(huán)衛(wèi)市場化改革成果的基礎(chǔ)上，提案還建議政府盤活各地原有體制內(nèi)事業(yè)單位運營的城市環(huán)衛(wèi)項目，可以組建政府持股的平臺公司，鼓勵社會化企業(yè)整合并購當?shù)卮胬m(xù)項目，提升行業(yè)單企平均規(guī)模體量，增強行業(yè)整體融資能力和市場抗風(fēng)險能力。
（文章來源：環(huán)衛(wèi)司南）