解讀環衛車租賃的應用場景與突破性意義
我國的公共事業市場化進程的布局正在全國各地火熱地開展。在這個市場化進程中,各地政府正積極深入探討政府和社會資本合作模式(即PPP模式),允許社會資本進入到政府的部分城市管理工作中,讓市場化運作代替政府單一管理。
但是,在政府城市管理市場化的背景下,政府設置的“評分機制+縮短標段時長”的風險規避方式讓項目周期的不確定性大大增加,企業采購環衛設備的風險亦同步增加。目前已經有越來越多的中小型環衛企業選擇租賃的方式來規避固定資產投入與項目收益不匹配的風險。
一、項目中標 庫充車源不足
在國家大力倡導政府簡政放權的政策指導下,環衛項目外包成為主流,大額的環衛ppp項目,屢屢成為行業熱門。與此同時,在沿海較發達的一二線城市還對能源和排放要求進行了限制。最突出的屬以深圳為主的珠三角發達城市以及華南沿海的部分發達城市,明確在招標公告中對車輛排放限定為純電動或者國六排放。
我國強制推行車輛上市國六排放標準指導意見實施不過2年,輕型汽車國六排放上市也是在2020年7月1日起才強制實施。目前在市面上在運營的環衛車輛,國四、國五的車型仍占絕大多數。這無疑對中標單位的庫充保有車輛提出了很高的要求。于是,應標單位要想滿足政府招標要求不得不臨時租賃國六以上排放的車輛進行應標和項目運營。這些都在推動環衛行業車輛市場化租賃逐漸普及。
廣西貴港城鄉一體化環衛項目的中標單位在中標后采用的就是“自有車輛+二手車購置+車輛租賃”的組合模式。位于廣西貴港港南城區(東片區)的招標文件就明確招標單位在提供服務起至少配置以下機械設備:高壓洗掃車2輛,高壓沖洗車2輛,料斗壓縮車1輛,小型掃地車1輛,電動三輪車48輛。該公司在中標后就對5臺大型的環衛車進行了整體的打包租賃。據該公司負責人介紹:“公司還有其他項目在運營,車輛臨時調配困難。公司經過詢價,5臺大型環衛車的新車/二手車采購價格大約在120至180萬區間,整體租賃打包價經過談判年租價格50-60萬之間。這種應急的需求,租賃給企業提供了更多的資產配置可能。”
目前,該公司的廣西貴港和沈陽新民項目項目與市場上一家租賃公司簽訂了租賃協議,將廣西和沈陽項目進行整體打包。據易山環境負責人介紹,整體租賃費用平攤到企業實際運營成本中大約比買車減少了約8%-13%。企業主坦言,租賃給企業帶來最大的好處是固定資產折舊的0承擔。
租車給環衛企業帶來的便利不僅體現在政府招投標方面。企業在項目運營過程中時常會遇到極端惡劣天氣導致的城市綠化嚴重破壞;也會遇到設備故障維修,車輛短期缺崗的情況。這時候租賃的便利性就尤為凸顯。對于企業而言,租賃的靈活性能讓它們自由選擇租賃車型、租賃時間以及租賃模式,根據項目的實際需求,匹配車輛設備,以應對臨時的突發情況。
二、臨時應急用車 租賃解決燃眉之急
2021年的河南洪災相信所有人還歷歷在目。洪水過后,城市內澇排水、淤泥清洗、地面清掃、垃圾清運給河南當地政府和環衛公司帶來了很大壓力。城市原有的環衛人員和設備不足以在短時間內完成大量的環衛清理工作。7月下旬,全國的環衛租賃市場短時間內有大量車源涌入到河南,為河南解決了燃眉之急。
每逢夏季,廣東會遭受多次的臺風正面襲擊,給廣東沿海城市造成非常大的財產損失。2020年的臺風“海高斯”就給珠海造成了巨大的災害。臺風“海高斯”當時在珠海市金灣區沿海登陸時的最大風力達到12級。狂風暴雨后,珠海街頭一片狼藉,大樹連根拔起,將道路攔腰折斷;殘枝斷葉散落一地,車輛寸步難行。為保證社會經濟正常運行,清障任務刻不容緩。但是大量的生活和綠化垃圾,給環衛工人帶來沉重的清運負擔。珠海當地的環衛設備即使滿負荷運載也不能及時處理城市的垃圾。
面對激增的垃圾車需求,以及路面清掃的緊迫性,當地的環衛商快速租賃了數輛18噸垃圾壓縮車(帶司機)和18噸洗掃車(帶司機)緊急投入到災后清理中。讓原本要2天才能完成的工作在不到一天的時間內就基本清理完畢,讓市民的出行提供了很大的便利。
租賃對環衛服務商帶來的便利還體現在2020年肇慶市創文工作中。肇慶屬于廣東西南部的旅游城市,政府非常重視城市的精神文件建設以及城市環境改善工作。數據統計,近三年肇慶用于環衛領域的招標費用投入了10多億元,但是創文工作對肇慶的市容市貌提出了更高的要求。
當地的環衛服務商在原有標段的基礎上,向租賃公司租用了數臺18噸國五的洗掃車,加大對市政路面的清洗。這次車輛租用既臨時解決了車輛不足,同時又給當地企業節省了一部分采購費用,以相對降低的成本應對環衛市場的萬千變化。
對環衛企業而言,擁有的環衛作業車輛數量反映了企業的資金實力,在作業項目數量反映了企業的飽和運營能力。對非環衛企業而言,過多的持有環衛作業車輛則無疑是對企業固定資產折舊的一個考驗。
根據環衛設備租賃公司的數據統計,非環衛企業的租車需求占了該企業咨詢量的60%以上,且租賃時間集中在3-6個月。特別是以高速和道路建設為主的建筑施工方對于灑水車、抑塵車、高壓清洗車三類車型的租賃需求占據了短租市場的絕大部分份額。
三、非環衛企業用車需求
除了市政環衛,部分的高速公路、機場、碼頭、建筑工地在路面清掃中對于環衛車使用也有強烈的需求。但是擺在這些企業面前的難題是特種車輛作業需要熟悉特種車輛操作,否則容易造成車輛損壞;車輛使用周期相對較短且不固定,采購設備作為企業固定資產投入不符合經濟效益。
租車對于這部分企業來說無疑是最好的選擇。租賃公司能提供各種租賃方式,日租、月租、年租,根據使用時長靈活租賃;根據企業的用人情況,租賃公司還能提供車輛租賃或車輛+司機的組合租賃服務。企業選擇后者,還能節省車輛的維修、維保費用,享受花錢買服務的高端享受。
深圳寶安機場是中國客流量最大的機場之一,無數的飛機在深圳機場站坪降落、起飛、停泊,長此以往,站坪地面留下大量灰塵,形成難以清掃的污垢、斑駁,對機場站坪的美觀造成負面影響。不斷沉積的污漬隨著時間推移還會覆蓋機場的跑道航線標識,嚴重影響飛機的起降落安全。
為了徹底解決這一問題,保安機場在市場上尋找了合適的環衛設備租賃公司,并向該公司合作租賃了18噸的國六深度洗掃車、吸塵車、高壓清洗車等車型,同時每臺車配備一名專業操作司機。每日的洗掃作業后,機場航線跑道都似換了新顏,地面標識清晰可見,跑道呈現深黑色,整體樣貌與之前發生了翻天覆地的變化,體現出一個國際化大都市機場應有的面貌。
寧夏地區屬于干燥少雨的地區,空氣干燥。西北特殊地貌經過風沙侵蝕的黃土地貌以及蒙古國沙塵暴影響,給高速公司帶來了大量的揚沙。高速公路每日車流量巨大,并且經常有裝載石灰粉等貨物的車輛經過,更容易加重路面揚塵。路面飄起的揚塵,影響了行車視線,給高速公路沿線的居民帶來了粉塵污染。
2020年,中山的一家租賃公司就與寧夏交通建設股份有限公司就車輛租賃展開合作。服務內容包括為寧夏交通建設集團提供吸塵車出租,以及安排吸塵車操作手完成指定高速路段的吸塵工作。在后續的合作中,該公司還為該項目匹配租賃了多輛濕掃車和抑塵車(又叫霧炮車),在清掃路面的同時,濕潤路基邊緣,減少地面沙塵揚起的幾率。